Материалы XIX съезда ВКП(б)-КПСС - РЕШЕНИЯ СЪЕЗДА
РЕШЕНИЯ СЪЕЗДА
Резолюция по отчетному докладу секретаря ЦК ВКП(б) тов. Маленкова Г.М. о работе ЦК ВКП(б)
(Принята единогласно 7 октября 1952 г.)
Заслушав и обсудив отчетный доклад секретаря ЦК ВКП(б) тов. Маленкова Г.М. о работе ЦК ВКП(б), XIX съезд ВКП(б) постановляет:
Одобрить политическую линию и практическую работу ЦК ВКП(б).
Резолюция по отчету Центральной Ревизионной Комиссии ВКП(б)
(Принята единогласно 8 октября 1952 г.)
Отчет Центральной Ревизионной Комиссии ВКП(б) утвердить.
Резолюция по докладу Председателя Госплана тов. М.З. Сабурова
(Принята единогласно 10 октября 1952 г.)
Директивы по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951 – 1955 годы
Успешное выполнение четвертого пятилетнего плана позволяет принять новый пятилетний план, обеспечивающий дальнейший подъем всех отраслей народного хозяйства, рост материального благосостояния, здравоохранения и культурного уровня народа.
В соответствии с этим XIX съезд Коммунистической партии Советского Союза считает необходимым дать Центральному Комитету партии и Совету Министров СССР следующие директивы по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951 – 1955 годы.
I. В области промышленности
1. Установить повышение уровня промышленного производства за пятилетие, примерно, на 70 процентов при среднегодовом темпе роста всей валовой продукции промышленности, примерно, 12 процентов. Определить темп роста производства средств производства (группы «А») в размере 13 процентов и производства предметов потребления (группы «Б») 11 процентов.
2. Предусмотреть рост производства важнейших видов промышленной продукции в 1955 году по сравнению с 1950 годом, примерно, в следующих размерах:
Чугун на 76%
Сталь на 62%
Прокат на 64%
Уголь на 43%
Нефть на 85%
Электроэнергия на 80%
Паровые турбины в 2,3 раза
Гидротурбины в 7,8 раза
Паровые котлы в 2,7 раза
Металлургическое оборудование на 85%
Нефтеаппаратура в 3,5 раза
Крупные металлорежущие станки в 2,6 раза
Автомобили на 20%
Тракторы на 19%
Сода кальцинированная на 84%
Сода каустическая на 79%
Минеральные удобрения на 88%
Каучук синтетический на 82%
Цемент в 2,2 раза
Вывозка деловой древесины на 56%
Бумага на 46%
Хлопчатобумажные ткани на 61%
Шерстяные ткани на 54%
Обувь кожаная на 55%
Сахар-песок на 78%
Мясо на 92%
Рыба на 58%
Масло животное на 72%
Масло растительное на 77%
Консервы в 2,1 раза
3. В соответствии с планом дальнейшего подъема промышленного производства увеличить государственные капитальные вложения в промышленность в 1951 – 1955 годах, примерно, в 2 раза по сравнению с 1946 – 1950 годами. Наряду с вводом в действие новых предприятий и агрегатов, обеспечить увеличение мощностей действующих предприятий за счет их реконструкции, установки нового оборудования, механизации и интенсификации производства и улучшения технологических процессов. Использовать расширение существующих предприятий, как важнейший резерв увеличения производства при наименьших затратах. Создать заделы в строительстве металлургических предприятий, электрических станций, заводов по переработке нефти, заводов химической промышленности и угольных шахт с тем, чтобы обеспечить необходимое развитие этих отраслей промышленности в последующие годы.
Обеспечить улучшение географического размещения строительства промышленных предприятий в новой пятилетке, имея в виду дальнейшее приближение промышленности к источникам сырья и топлива с целью ликвидации нерациональных и чрезмерно дальних перевозок.
4. В области черной металлургии наряду с дальнейшим ростом производства черных металлов расширить сортамент и значительно увеличить производство дефицитных видов проката, в частности, производство толстолистовой стали, примерно, на 80 процентов, мелкосортной стали и катанки – в 2,1 раза и нержавеющей листовой стали – в 3,1 раза. Развить производство экономичных видов и профилей проката.
Увеличить производство и улучшить качество специальных сталей и сплавов для нужд машиностроения.
Обеспечить дальнейшее улучшение использования действующих мощностей металлургических предприятий. Усилить работы по интенсификации металлургических процессов, автоматизации и механизации металлургических агрегатов и трудоемких работ на предприятиях черной металлургии.
Увеличить в пятой пятилетке, по сравнению с четвертой пятилеткой, ввод в действие производственных мощностей по чугуну, примерно, на 32 процента, стали – на 42 процента, прокату – не менее чем в 2 раза, коксу – на 80 процентов и железной руде – в 3 раза.
Наряду с развитием черной металлургии в районах Юга, Урала, Сибири, Центра и Северо-Запада обеспечить дальнейшее развитие металлургической промышленности в районах Закавказья и провести проектно-изыскательские работы по железорудным месторождениям в Карело-Финской республике.
Предусмотреть развитие производства черных металлов в системе местной промышленности за счет строительства небольших передельных металлургических заводов.
5. Значительно расширить производство цветных металлов. Увеличить за пятилетие производство, примерно, в следующих размерах: меди рафинированной на 90 процентов, свинца в 2,7 раза, алюминия не менее чем в 2,6 раза, цинка в 2,5 раза, никеля на 53 процента и олова на 80 процентов.
Механизировать горные и трудоемкие работы, автоматизировать и интенсифицировать процессы производства, повысить комплексное извлечение металлов из руд, обеспечить дальнейший рост выпуска металлов высших марок, значительно расширить и улучшить использование мощностей действующих предприятий и построить новые предприятия.
6. В области электрификации обеспечить высокие темпы наращения мощностей электростанций в целях более полного удовлетворения растущих потребностей народного хозяйства и бытовых нужд населения в электроэнергии и увеличения резерва в энергетических системах.
Увеличить за пятилетие общую мощность электростанций, примерно, вдвое, а гидроэлектростанций – втрое, обеспечив в части тепловых электростанций в первую очередь расширение действующих предприятий. Ввести в действие крупные гидроэлектростанции, в том числе Куйбышевскую на 2.100 тысяч киловатт, а также Камскую, Горьковскую, Мингечаурскую, Усть-Каменогорскую и другие общей мощностью 1.916 тысяч киловатт. Осуществить строительство и ввести в действие линию электропередачи Куйбышев – Москва.
Развернуть строительство Сталинградской, Каховской и Новосибирской гидроэлектростанций, начать строительство новых крупных гидроэлектростанций: Чебоксарской на Волге, Воткинской на Каме, Бухтарминской на Иртыше и ряда других.
Начать работы по использованию энергетических ресурсов реки Ангары для развития на базе дешевой электроэнергии и местных источников сырья алюминиевой, химической, горнорудной и других отраслей промышленности.
В целях серьезного улучшения электроснабжения Юга, Урала, Кузбасса обеспечить значительный рост мощностей тепловых районных и заводских электростанций в этих районах. Для обеспечения электроснабжения городов и районов, наряду со строительством крупных электростанций, осуществлять строительство небольших и средних электростанций.
В связи с задачами дальнейшей индустриализации обеспечить увеличение в 2 – 2,5 раза выработки электроэнергии в Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР. Построить Нарвскую гидроэлектростанцию, Рижскую теплоэлектроцентраль и развернуть строительство Каунасской гидроэлектростанции. Провести проектно-изыскательские работы по строительству гидроэлектростанций в Прибалтике.
Обеспечить строительство теплоэлектроцентралей и теплосетей для осуществления широкой теплофикации городов и промышленных предприятий.
Осуществить широкое применение автоматизации производственных процессов на электростанциях. Завершить полную автоматизацию районных гидроэлектростанций, а также приступить к внедрению телемеханизации в энергетических системах.
7. Обеспечить высокие темпы развития нефтяной промышленности. Предусмотреть дальнейшее развитие добычи нефти на морских нефтяных месторождениях.
В соответствии с намеченным ростом добычи нефти обеспечить развитие нефтеперерабатывающей промышленности с приближением нефтеперерабатывающих заводов к районам потребления нефтепродуктов.
Увеличить за пятилетие мощности заводов по первичной переработке нефти, примерно, в 2 раза и по крекированию сырья – в 2,7 раза, предусмотрев значительное углубление переработки нефти и увеличение выхода светлых нефтепродуктов как на действующих, так и на вновь вводимых в эксплуатацию нефтеперерабатывающих заводах.
Развить производство искусственного жидкого топлива.
Увеличить в значительных размерах строительство и ввод в действие магистральных нефтепроводов и емкостей для хранения нефти и нефтепродуктов.
8. Обеспечить дальнейшее развитие газовой промышленности. Увеличить за пятилетие, примерно, на 80 процентов добычу природного газа и попутного нефтяного газа, а также производство газа из угля и сланцев. Расширить использование газа для бытовых нужд, применение его в качестве автомобильного топлива и получение из газа химических продуктов.
Увеличить производство искусственного газа из сланцев в Эстонской ССР, примерно, в 2,2 раза, закончить строительство и ввести в действие газопровод Кохтла-Ярве – Таллин.
9. В угольной промышленности предусмотреть более быстрый рост добычи угля для коксования, увеличив за пятилетие добычу этих углей не менее чем на 50 процентов.
Улучшить качество угля, значительно расширив его обогащение и брикетирование; обеспечить за пятилетие рост обогащения углей, примерно, в 2,7 раза.
Систематически улучшать методы разработки угольных месторождений. Шире внедрять новейшие горные машины и механизмы для комплексной механизации, дальнейшего технического перевооружения угольной промышленности и обеспечения роста производительности труда. Всемерно развивать механизацию наиболее трудоемких процессов добычи угля и, в первую очередь, навалки угля в лавах, погрузки угля и породы при прохождении подготовительных выработок, а также шире внедрять механизированные способы крепления лав.
Увеличить по сравнению с четвертым пятилетием ввод в действие мощностей угольных шахт, примерно, на 30 процентов.
Обеспечить рост за пятилетие добычи торфа на 27 процентов, а также предусмотреть дальнейшее развитие добычи местных углей; увеличить производство сланцев в 2,3 раза, особенно в Эстонской ССР. На базе развития сланце-химической промышленности увеличить в Эстонской ССР производство искусственного жидкого топлива за пятилетие, примерно, на 80 процентов.
10. Предусмотреть высокие темпы развития машиностроения, как основы нового мощного технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства СССР. Увеличить производство продукции машиностроения и металлообработки за пятилетие, примерно, в 2 раза.
Считать особо важной задачей в машиностроении полное обеспечение оборудованием электрических станций, предприятий черной и цветной металлургии, строительства заводов по переработке нефти и производству искусственного жидкого топлива и химической промышленности. Развить в необходимых количествах производство гидравлических и паровых турбин, генераторов, высоковольтной аппаратуры и различных приборов управления для крупных гидравлических и тепловых электростанций, металлургических, нефтеперерабатывающих и других заводов, крупных станков и кузнечно-прессового оборудования.
Увеличить за пятилетие производство прокатного оборудования более чем в 2 раза, станков повышенной точности, примерно, в 2 раза, тяжелых кузнечно-прессовых машин – в 8 раз, выпуск приборов управления и контроля, автоматики и телемеханики, примерно, в 2,7 раза. Определить рост производства химического оборудования за пятилетие, примерно, в 3,3 раза. Значительно увеличить выпуск дизельных большегрузных, а также газогенераторных автомобилей.
Повысить в 1955 году по сравнению с 1950 годом выпуск грузовых судов и танкеров для морского флота, примерно, в 2,9 раза, речных пассажирских судов – в 2,6 раза и судов для рыбопромыслового флота – в 3,8 раза.
Обеспечить дальнейшее развитие машиностроения: судостроения, турбостроения, электромашиностроения и станкостроения – в Литовской ССР; электромашиностроения, станкостроения и судостроения – в Латвийской ССР; судостроения и электромашиностроения – в Эстонской ССР.
Обеспечить значительный рост производства подъемно-транспортного оборудования, машин для механизации трудоемких работ, комплектного оборудования для производства строительных материалов и автоматического оборудования для отраслей легкой и пищевой промышленности. Повысить производство новых ткацких станков.
Развить производство высокопроизводительных машин и оборудования для лесозаготовительной, целлюлозно-бумажной, лесопильной и деревоперерабатывающей промышленности.
При конструировании новых машин добиваться снижения их веса при улучшении качества.
В целях выполнения заданий по выпуску важнейших видов оборудования в 1951 – 1955 годах: построить и ввести в действие новые заводы и закончить реконструкцию действующих заводов энергетического машиностроения, прокатного оборудования, начать строительство новых заводов по производству прокатного оборудования, турбин и котлов;
расширить существующие и ввести в действие новые мощности по производству нефтеаппаратуры, подъемно-транспортного оборудования и комплектного оборудования для промышленности строительных материалов;
значительно расширить существующие и ввести в действие новые мощности по производству крупных станков, кузнечно-прессовых машин, а также точных измерительных приборов и приборов автоматического управления технологическими процессами.
11. В химической промышленности обеспечить наиболее высокие темпы роста производства минеральных удобрений, соды и синтетического каучука, обратив особое внимание на всемерное развитие производства каучука на базе использования нефтяных газов.
Увеличить производство пластических масс, красителей, сырья для искусственного шелка и расширить ассортимент других химических продуктов. Развить производство синтетических материалов – заменителей цветных металлов.
Предусмотреть увеличение производственных мощностей по аммиаку, серной кислоте, синтетическому каучуку, синтетическому спирту, соде, минеральным удобрениям, особенно в гранулированном виде, и химическим средствам борьбы с вредителями сельскохозяйственных растений.
Организовать в Эстонской ССР производство суперфосфата и начать строительство суперфосфатного завода в Литовской ССР.
Создать заделы в строительстве заводов минеральных удобрений, обеспечивающие необходимое развитие производства минеральных удобрений в последующие годы. Полностью использовать фосфатные шлаки для удобрения полей.
Широко внедрять кислород в технологические процессы различных отраслей промышленности и, в первую очередь, в черной и цветной металлургии, в производстве газа из углей, целлюлозной и цементной промышленности.
12. Ликвидировать отставание лесной промышленности от растущих потребностей народного хозяйства. Увеличить производство пиломатериалов и развить выработку деталей для производства и строительства. Осуществить в широких масштабах перебазирование лесозаготовок в многолесные районы, особенно в районы Севера, Урала, Западной Сибири и Карело-Финской ССР, сократив рубки леса в малолесных районах страны. Уменьшить сезонность лесозаготовок, для чего провести в новых районах строительство механизированных предприятий, обеспечив их постоянными кадрами рабочих. Осуществить дальнейшее развитие комплексной механизации лесозаготовительных работ. Улучшить организацию производства и использование механизмов, обеспечив повышение производительности труда на лесозаготовках. Увеличить за пятилетие ввод в действие мощности лесопильных заводов в новых районах развития лесозаготовок, примерно, в 8 раз по сравнению с вводом в предыдущей пятилетке.
Обеспечить всемерное развитие бумажной, целлюлозной, мебельной, фанерной, лесохимической и гидролизной промышленности. Увеличить производство мебели не менее чем в 3 раза.
13. Для удовлетворения растущих потребностей народного хозяйства предусмотреть рост производства основных строительных материалов за пятилетие не менее чем в 2 раза, улучшить качество и расширить ассортимент строительных материалов. Обеспечить рост производства кирпича, примерно, в 2,3 раза, шифера – в 2,6 раза, полированного стекла – в 4 раза. В области городского и промышленного строительства более решительно внедрять новые прогрессивные стеновые материалы, увеличивая производство шлакобетонных и бетонных крупных блоков. Значительно увеличить выпуск новых высококачественных отделочных и облицовочных строительных материалов, деталей и конструкций заводского изготовления из керамики, гипса, бетона и железобетона, способствующих дальнейшей индустриализации строительства, снижающих его стоимость и улучшающих архитектурно-строительные и эксплуатационные качества зданий и сооружений. Установить более высокие, чем в целом по СССР, темпы роста производства строительных материалов на Урале, в Сибири, в районах Поволжья, на Дальнем Востоке и в Средней Азии, а также в крупных промышленных районах, где ведется большое строительство. Увеличить мощности цементной промышленности, примерно, в 2,1 раза.
14. Обеспечить высокие темпы роста производства предметов массового потребления. Увеличить производство продукции легкой и пищевой промышленности не менее чем на 70 процентов.
В соответствии с увеличением ресурсов сельскохозяйственного сырья осуществить строительство большого количества предприятий в легкой и пищевой промышленности, в особенности хлопчатобумажных комбинатов, хлопкоочистительных заводов, заводов искусственного волокна, шелковых, швейных, трикотажных, кожевенно-обувных предприятий, сахарных, маслобойных, овощесушильных заводов, предприятий кондитерской, чайной, консервной, пивоваренной, винодельческой, мясной, рыбной, маслодельной и сыроваренной промышленности.
Увеличить к концу 1955 года по сравнению с 1950 годом производственные мощности по выработке хлопчатобумажных тканей, примерно, на 32 процента, искусственного волокна – в 4,7 раза, обуви – на 34 процента, мощности заводов по выработке сахара-песка – на 25 процентов, сахара-рафинада – на 70 процентов, чая – на 80 процентов, мощности маслоэкстракционных заводов по переработке маслосемян – в 2,5 раза, овощесушильных заводов – в 3,5 раза, заводов по выработке рыбных, овощных и фруктовых консервов – на 40 процентов, холодильных емкостей и рефрижераторного флота по заморозке рыбы – на 70 процентов, мясокомбинатов – на 40 процентов, заводов по выработке масла животного – на 35 процентов, сыроваренных заводов – в 2 раза, молочно-консервных заводов – в 2,6 раза, сухого молока – в 2 раза, цельномолочной продукции – на 60 процентов.
Широко внедрить автоматизацию и механизацию процессов производства по выработке продовольственных и промышленных товаров.
Осуществить проведение больших работ по рыбоводству с целью увеличения рыбных запасов, особенно во внутренних водоемах.
Увеличить за пятилетие улов рыбы в Литовской ССР, примерно, в 3,9 раза, в Латвийской ССР – на 80 процентов, в Эстонской ССР – на 85 процентов. Осуществить в этих республиках расширение действующих и строительство новых рыбоперерабатывающих предприятий.
Обеспечить дальнейшее улучшение качества и ассортимента продовольственных и промышленных товаров массового потребления, улучшить упаковку и расфасовку пищевых товаров.
15. Увеличить производство промышленной продукции на предприятиях местной промышленности и промысловой кооперации за пятилетие, примерно, на 60 процентов и, в первую очередь, производство товаров широкого потребления, предметов домашнего и хозяйственного обихода, местных строительных материалов и значительно улучшить качество выпускаемой продукции. Развивать в союзных республиках собственные сырьевые базы для местной промышленности и промысловой кооперации. Улучшить работу мастерских местной промышленности и промысловой кооперации по обслуживанию бытовых нужд населения. Усилить руководство местных Советов местной промышленностью и промысловой кооперацией.
16. Обеспечить дальнейшее развитие строительной индустрии на основе укрепления и расширения существующих строительных организаций, а также создать новые строительные организации в районах крупного строительства. Укрепить строительные организации Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии, осуществляющие строительство предприятий черной и цветной металлургии, особенно в восточных районах, строительные организации Министерства электростанций, Министерства нефтяной промышленности, Министерства угольной промышленности, Министерства путей сообщения, строительные организации по строительству химических заводов, а также строительные организации Министерства строительства предприятий машиностроения, осуществляющие строительство заводов энергетического и металлургического оборудования, нефтеаппаратуры, крупного и уникального станкостроения, тяжелых кузнечно-прессовых машин, подъемно-транспортного оборудования и судостроения. Широко внедрять индустриальные методы строительства.
Увеличить мощности заводов по изготовлению металлических конструкций не менее чем в 2 раза. Построить необходимое количество крупных заводов по изготовлению сборных железобетонных конструкций. Расширить существующие и организовать новые районные карьеры с комплексной механизацией добычи и обработки камня, щебня, гравия и песка, а также штучного камня из естественных пород. Завершить механизацию основных строительных работ и обеспечить переход от механизации отдельных процессов к комплексной механизации строительства. Увеличить за пятилетие парк экскаваторов, примерно, в 2,5 раза, скреперов и бульдозеров в 3 – 4 раза, кранов передвижных в 4 – 5 раз.
Улучшить проектное дело в строительстве, сократить сроки проектирования и своевременно обеспечить строительство проектами и сметами, широко внедряя типовое проектирование. Укрепить проектные организации квалифицированными кадрами.
17. Обеспечить во всех отраслях промышленности дальнейшее серьезное повышение качества продукции. Расширить и улучшить ассортимент, а также увеличить производство дефицитных видов и сортов продукции в соответствии с потребностями народного хозяйства. Решительно внедрять государственные стандарты, отвечающие современным требованиям.
18. В целях удовлетворения растущих потребностей народного хозяйства в сырьевых и топливных ресурсах обеспечить дальнейшее развитие работ по разведке природных богатств в недрах, выявление запасов полезных ископаемых и, в первую очередь, цветных и редких металлов, коксующихся углей, алюминиевого сырья, нефти, богатых железных руд и других видов промышленного сырья.
съезд ВКПБ 19-й . Протоколы и стенографические отчеты
| 
