В 1989-1991 годы, в течение короткого периода, за два-три года в Польше, Венгрии, Чехословакии, Германской Демократической Республике, Румынии и других социалистических странах Восточной Европы правящие партии ушли с политической сцены, произошла смена власти, социалистический строй был отброшен. В этот период одновременно произошел распад Советского Союза, имевшая более чем девяностолетнюю историю Коммунистическая партия Советского Союза развалилась. Этот крупный исторический процесс называется «резкими изменениями в Советском Союзе и Восточной Европе». Внешне может показаться, что все эти изменения начались с Восточной Европы, однако весь этот процесс в действительности возник под влиянием советского руководства.
1. Основные этапы процесса распада Советского Союза
В течение нескольких десятилетий политический и экономический строй Советского Союза, модель его социального управления были застывшими и неизменными, в них было очень много пороков, и, хотя предпринимались попытки осуществить реформы, результаты были минимальными. К середине 80-х годов XX в. в советском обществе постепенно накопились противоречия, что серьезно влияло на положение правящей партии КПСС и на развитие Советского государства, это поставило перед партией насущную необходимость реформ в социально-экономической сфере. С избранием в марте 1985 г. генеральным секретарем М. Горбачева связывались надежды на осуществление реформ. После прихода к власти он сразу поднял знамя «всесторонней перестройки», затем в течение шести с лишним лет он вначале выдвинул «стратегию ускорения», но, потерпев здесь неудачу, затем повернул в сторону политических реформ, выдвинул лозунги «гласности и плюрализма», «демократизации и многопартийности», стал продвигать «гуманный, демократический социализм», во внешней политике стал пропагандировать идею «нового мышления», стал вести по отношению к западному миру политику соглашательства и уступок, в результате возникли хаос в идеологии и смятение в обществе, национальные конфликты. Коммунистическая партия Советского Союза утратила свою власть, а единое федеративное государство раскололось и распалось.
Процесс распада Советского Союза и развитие событий, произошедших в связи с этим, можно разделить на следующие четыре этапа.
Первый этап. Реализация «стратегии ускорения», а также возникшие при этом трудности
В апреле 1985 г. после занятия М. Горбачевым поста генерального секретаря ЦК КПСС, продолжая традиции нескольких прежних руководителей КПСС, была выдвинута «стратегия ускорения» (т.е. «стратегия ускорения социально-экономического развития страны»). В апреле того же года она была принята на пленуме ЦК КПСС и утверждена на ХХVII съезде КПСС. Основная цель стратегии заключалась в том, чтобы в течение 15 лет — с 1986 по 2000 г., сконцентрировав денежные и материальные ресурсы, изо всех сил развивать машиностроение, перенять западные технологии и добиться быстрого развития отраслей промышленности, удвоить национальный доход (среднегодовой прирост 4,7%). «Стратегия ускорения» отразила требования советского народа относительно развития экономики и его надежды на сокращение различий с западными странами. Тем не менее при реализации стратегии развития по-прежнему не принимались в расчет необходимые инвестиции, упор делался лишь на скорость роста производства, игнорировалась необходимость урегулирования методов структуры экономики и т.д., не избавились также от старого способа приоритета развития тяжелой промышленности и экстенсивного роста, поэтому принятые меры не имели достаточного эффекта, что не позволило достичь больших результатов.
Начиная с июня по конец 1987 г. в Советском Союзе были поочередно приняты «Основные принципы коренной перестройки управления экономикой», Закон о государственном предприятии (объединении), опубликован комплекс из 10 документов о перестройке, которые касались планирования, цен, финансов, кредитования, денежного обращения, материальных ресурсов, технического обеспечения, внешней торговли. Основные идеи этих методов перестройки заключались в проведении реформы системы управления экономикой, передаче властных полномочий нижестоящим органам и в реализации системы «три автономии и одно целое» (самофинансирование, самоокупаемость и самостоятельность предприятий и их полный хозяйственный расчет). В 1988 и 1989 годах в Советском Союзе были также приняты Закон о кооперативах в СССР, Закон об аренде, пытались с помощью законов обеспечить проведение реформ. Однако из-за того, что все эти меры были оторваны от сложившейся в то время в Советском Союзе ситуации, они не только не смогли ускорить экономическое развитие, но и, напротив, привели к снижению роста экономики. До того как М. Горбачев стал руководителем страны, в период с 1981 по 1985 г. среднегодовой темп роста составлял 3,2%, однако уже в 1986-1988 годах он упал до 2,8%, а в 1989 г. снова снизился уже до 2,4%, а в 1990 г. составил минус 2%. Вдобавок ко всему возникли такие серьезные проблемы, как потеря контроля над управлением, быстрый рост цен, дефицит товаров, инфляция, из-за чего недовольство рабочих и служащих день ото дня росло, в течение семи месяцев перед наступлением 1989 г. более чем на 500 заводах и шахтах одна за другой возникали забастовки.
Столкнувшись с далеко не замечательными результатами «стратегии ускорения», а также с ухудшением экономической и социальной обстановки, до и после 1990 г. среди высших руководителей КПСС развернулись ожесточенные дискуссии по поводу дальнейших планов перестройки. В начале августа президент СССР М. Горбачев и председатель Верховного Совета РСФСР Б.Ельцин достигли принципиального соглашения и совместно решили доверить экономисту, академику С. Шаталину организовать детальную разработку плана перехода Советского Союза к рыночной экономике. Под «руководством» и при помощи западных консультантов С. Шаталину понадобилось менее месяца, чтобы предоставить проект «Переход к рынку. Концепция и программа», в соответствии с которым на осуществление перехода страны к рыночной экономике отводилось 500 дней, этот документ получил название «Программа 500 дней». После того как программа «500 дней» была опубликована, появилось множество критических замечаний, правительство Н. Рыжкова также было не согласно с представленным планом. М. Горбачев предложил правительству на основе плана С. Шаталина разработать другой проект перехода к рыночной экономике, который получил название «Проект президента». Так как проект М. Горбачева тоже не соответствовал действительности, а планы реформ непрерывно менялись, возникало много противоречий, это привело к тому, что поставленные задачи не только не были реализованы на практике, но на новые проблемы накладывались старые. Темпы развития экономики продолжали снижаться, усиливался дефицит снабжения рынка, социальные волнения усиливались.
Перед лицом сложившейся ситуации Горбачев главную вину за отсутствие результатов «стратегии ускорения» и замедление развития экономической реформы возложил на препятствия со стороны так называемых «консервативных сил» и на особенности социального строя Советского Союза, тормозящих процесс. В связи с этим М. Горбачев выступил с требованием центр тяжести реформ со сферы экономики перенести на сферу политики.
Второй этап. Поворот от экономической реформы к политической реформе
31 июля 1986 г. во время посещения с инспекцией Хабаровска М. Горбачев официально выдвинул задачу «реформы политической системы», он сказал:
«Проводимые в настоящее время реформы не только включают в себя экономическую область, но также затрагивают и другие сферы общественной жизни: социальные отношения, политическую систему, идеологию и т.д., М. Горбачев утверждал, что необходимо провести коренную перестройку в таких сферах общества, как политическая, экономическая, социальная и духовная, причем «политическую реформу» поставить на первое место. В январе 1987 г. на пленуме ЦК КПСС Горбачев выдвинул предложение о том, что в общественную жизнь следует внедрять принципы «демократии» и «гласности».
В этом же году он опубликовал свою книгу «Перестройка и новое мышление», в которой снова заявил, что в области идеологии необходимо продвигать «демократию и гласность». В июне 1988 г. состоялась XIX Всесоюзная конференция Коммунистической партии Советского Союза, на которой были приняты резолюции «О демократизации советского общества и реформе политической системы», «О гласности» и др. Во всей стране началась всесторонняя реформа политической системы, символами которой являлись «демократизация и гласность».
Принцип «гласности», предложенный М. Горбачевым и другими руководителями КПСС, означал отход Советского Союза от марксизма как руководящей идеологии, отказ от партии как руководящей силы и не имеющую различий и ограничений «широкую, всестороннюю, максимальную открытость». В результате в области идеологии сформировались так называемые идеи плюрализма, острие критики общественного мнения было непосредственно направлено на КПСС, ее историю и социалистический строй. При невмешательстве и попустительстве М. Горбачева отвечавший в то время за сферу печати и пропаганды секретарь ЦК А.Яковлев сознательно не руководил общественным мнением, более того потворствовал тому, что некоторые общественные силы острие своей критики направляли на «темные стороны» КПСС и советского общества. В это время был снят запрет с ряда спорных литературных произведений, и они были опубликованы. Также прошла масштабная реорганизация в редакциях некоторых влиятельных печатных изданиях, группа лиц, настроенных прозападно и недовольных советским обществом, стали глашатаями общественного мнения, было опубликовано большое количество статей, в которых КПСС подвергалась обвинениям, отрицались общественный строй Советского Союза и его история, престиж КПСС и советского социалистического строя резко упал, что поставило в тупик многих членов партии и народ по отношению к партии и социалистическому строю, они утратили к ним доверие, что привело к серьезному идейному хаосу.
Вдохновляемые лозунгом «политической демократизации и плюрализма» в различных местах Советского Союза, одна за другой начали создаваться различные неофициальные общественные организации. Только к декабрю 1987 г. уже существовало 30 тыс. таких организаций, в феврале 1989 г. их число увеличилось до 60 тыс., а в 1990 г. их стало уже 90 тыс. У большинства из них были свои задачи, среди них были антикоммунистические и антисоциалистические политические организации. Некоторые организации осуществляли свою деятельность в регионе Прибалтики, некоторые — в районе Кавказа, были и организации, находившиеся в центре Советского Союза — Москве и Ленинграде, они действовали почти во всей стране. Все эти организации либо несли знамя защиты интересов своей нации, либо знамя свободы и демократии, либо требовали вернуть господство царской аристократии и т.д., но острие их борьбы было направлено против КПСС и советского строя. Из-за подстрекательства и инспирирования этими политическими организациями в различных местах страны произошел целый ряд широкомасштабных акций протеста, направленных против Коммунистической партии Советского Союза и советского правительства. В 1988 г. в СССР прошло 2600 крупных демонстраций, в которых приняло участие 16 млн человек. В 1989 г. по всей стране было проведено 5300 массовых митингов, число их участников достигло 12 млн 600 тыс. человек, что привело к серьезной нестабильности в обществе.
Третий этап. Ослабление позиций руководства КПСС и утрата контроля над обществом
Со 2 по 13 июля 1990 г. проходил XXVIII съезд КПСС, на котором было принято программное заявление «К гуманному, демократическому социализму» и новый Устав партии, «гуманный, демократический социализм» стал программой всей перестройки Советского Союза и идейно-политической линией КПСС. Это изменило политический строй страны, руководящее положение и цели борьбы партии, привело к идейному хаосу внутри партии и к ее расколу, усилило социальные противоречия. В результате произошло резкое падение авторитета партии и правительства, они утратили доверие и поддержку со стороны народа.
1. Независимость региональных партийных организаций.
На XXVIII съезде КПСС были подвергнуты критике существовавшие в прошлом так называемая «унитарная система» союза республик, а также принцип «демократического централизма» связи между центром и местами; была утверждена «самостоятельность всех республиканских партийных организаций», подчеркнуто, что «партия будет проводить линию на укрепление суверенных прав всех союзных республик». Все это привело к тому, что волны уже начавшейся самостоятельности местных партийных организаций становились все более высокими. Затем, в 1989 г., после того как Коммунистическая партия Литвы объявила о своей независимости и отделилась от КПСС, коммунистические партии Эстонской Республики, Латвийской Республики и др. тоже заявили о своей независимости от ЦК КПСС. Так начал распадаться на части Советский Союз.
2. Раскол среди руководства КПСС.
Внутри Коммунистической партии Советского Союза образовалось больше 20 различных групп, каждая из которых придерживалась своей точки зрения касательно направления перестройки. Среди них главными были несколько — так называемые «радикалы», «консерваторы», «традиционалисты». Между главными руководителями партии М. Горбачевым, Е. Лигачевым, Н. Рыжковым и Б. Ельциным возникла ожесточенная борьба по поводу политической власти и методов перестройки. Из-за того, на XXVIII съезде КПСС возникли разногласия относительно принятых резолюций, член ЦК партии, председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин на одном из заседаний объявил о своем выходе из Коммунистической партии Советского Союза. Одновременно с ним более 20 человек из «демократической платформы» также заявили о своем разрыве с партией КПСС, председатели Моссовета и Ленсовета Г. Попов и А. Собчак также покинули КПСС.
3. Ослабление позиции руководства КПСС.
После XXVIII съезда КПСС исправленная конституция заново определила роль КПСС в политической жизни страны, руководящий орган партии провел реорганизацию, произошли резкие изменения в механизме его функционирования. Прежде всего, это проявилось в ослаблении функций Политбюро и секретариата ЦК КПСС. Были упразднены 23 подразделения ЦК, разорваны нити, обеспечивавшие руководство правительства со стороны партии. На местных выборах большое количество местных партийных организаций также потерпело поражение. Вначале на выборах Советов, проводившихся в двух таких важных городах, как Москва и Ленинград, победу одержали главные оппозиционеры КПСС. Затем руководство организациями коммунистической партии в трех прибалтийских республиках, Молдавии, Западной Украине, Грузии оказалось в руках сепаратистов. Даже на выборах, проводившихся на некоторых предприятиях, заводах и цехах, кандидаты от местных партийных организаций в большинстве своем не смогли быть избранными.
4. Дальнейшая потеря контроля над обществом и хаос.
Развал организаций КПСС на местах и паралич системы управления государством нанесли катастрофический ущерб социально-экономическому развитию страны. 27 января 1990 г. государственный комитет СССР по статистике опубликовал данные о социально-экономическом развитии Советского Союза, согласно им большинство важнейших показателей годового плана развития экономики и общества страны не были выполнены. Перерасход государственного бюджета составил 92 млрд рублей, внутренний долг достиг 400 млрд рублей. В начале 1990 г. из контролируемых государством 1100 видов товаров с трудом обеспечивалось снабжение лишь пятидесяти из них, полки магазинов были пусты. 16 мая 1991 г. президент СССР М. Горбачев подписал постановление, в котором признавалось, что национальная экономика находится в критическом состоянии, произошел спад производства, национальный доход уменьшился на 10%. Прекращение экономических связей привело к тому, что несколько тысяч предприятий оказались под угрозой остановки производства, миллионы людей могли потерять работу. Наряду с этим из-за нестабильности политической ситуации и хаоса в обществе резко увеличился уровень преступности.
Четвертый этап. Национальный раскол и распад Союза
Экономический кризис, неустойчивость политической обстановки и социальный хаос обострили национальные конфликты. События в Алма-Ате в декабре 1986 г. (В декабре 1986 г. ЦК КПСС принял решение о замене первого секретаря компартии Казахстана Динмухамеда Кунаева (по национальности — казах), занимавшего этот пост в течение долгого времени, на Геннадия Колбина (по национальности — русский). Это вызвало недовольство среди населения Алма-Аты, столицы Казахстана, начались беспорядки, направленные против русских, организованные казахскими студентами. В итоге пострадало больше 200 человек. Это стало известно как события в Алма-Ате) были первыми масштабными беспорядками на национальной почве, произошедшими после прихода М. Горбачева к власти. В феврале 1988 г. обострился длившийся в течение многих лет конфликт между Арменией и Азербайджаном касательно принадлежности Нагорного Карабаха.
В период с 1988 по 1991 г., кроме Туркменской республики, в других 14 республиках, входивших в состав СССР, произошло 175 национальных конфликтов разной степени. В результате их было убито и ранено несколько десятков тысяч человек и несколько сот тысяч покинуло родные места. В большинстве случаев все эти национальные конфликты были вызваны подстрекательскими действиями сил национальных сепаратистских сил, объединившихся с радикальными элементами внутри партии и политической оппозицией в обществе, они быстро превратились в политические силы, которые расшатывали и разваливали Союз.
Столкнувшись с наступлением национальных раскольнических и региональных сепаратистских сил, ЦК КПСС во главе с М. Горбачевым показал свою нерешительность и страх, только и делал, что приспосабливался и шел на уступки, более того, потворствовал в различных местах национальным раскольническим силам. После мая 1991 г. три страны Прибалтики, Россия, Украина, Белоруссия, Армения, Туркмения, Таджикистан и другие республики одна за другой объявили о «своем государственном суверенитете».
Пытаясь предотвратить распад СССР, вице-президент Г. Янаев и часть высших руководителей Советского Союза, используя нахождение М. Горбачева в отпуске, стали инициаторами потрясших весь мир «событий 19 августа»; был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), который взял на себя функции президента. Комитет заявил о введении чрезвычайного положения во всей стране, был принят ряд мер, чтобы взять ситуацию под контроль. Из-за того, что члены ГКЧП не обладали сильной политической волей и не были предприняты эффективные военные действия, это событие закончилось поражением.
«События 19 августа» произошли на фоне день ото дня усиливавшегося политического, экономического и национального кризиса, поэтому они не только не смогли спасти Союз, но и ускорили процесс распада государства. 24 августа вернувшийся в Москву М. Горбачев для того, чтобы сохранить должность президента, объявил, что покидает пост Генерального секретаря ЦК КПСС, и предложил партии самораспуститься. Так, просуществовавшая 93 года и стоявшая у власти 74 года Коммунистическая партия Советского Союза прекратила свое существование.
После «событий 19 августа» Советский Союз начал стремительно разваливаться. 8 декабря 1991 г. руководители трех республик — России, Украины и Белоруссии, недалеко от границы Белоруссии, в Беловежской Пуще провели тайное совещание, на котором было принято решение избавиться от М. Горбачева и Советского Союза. Было объявлено о прекращении существования СССР как «геополитического субъекта». 21 декабря 1991 г. Б. Ельцин и главы 11 суверенных республик, ранее находившихся в составе Советского Союза, в столице Казахстана Алма-Ате подписали протокол и решили создать вместо СССР Содружество Независимых Государств. Вечером 25 декабря 1991 г. М. Горбачев заявил по телевидению, что он покидает пост президента СССР, и Советский Союз окончательно распался.
2. История резких изменений в Восточной Европе
В период до и после распада Советского Союза в бывших социалистических странах Восточной Европы также произошли резкие изменения, правящие партии сошли со сцены, сменился и социалистический строй. Сначала резкие перемены произошли в Польше и Венгрии, а затем они распространились на другие социалистические страны Восточной Европы.
1. Польша: схватка Польской объединенной рабочей партии
и профсоюза «Солидарность»
В течение долгого времени заимствованная советская модель препятствовала социально- экономическому развитию Польши, из-за серьезных экономических и социальных проблем непрерывно происходило обострение внутренних противоречий в польском обществе. При открытой или тайной поддержке и подстрекательстве со стороны западных стран и из-за промахов правящей партии и правительства силы оппозиции непрестанно развивались, постепенно она стала политической силой, противостоящей Польской объединенной рабочей партии (ПОРП), в результате в стране постоянно увеличивалась политическая нестабильность.
В начале июля 1980 г. правительство Польши приняло решение повысить цены на мясные продукты, из-за чего среди рабочих начались подогреваемые некоторыми людьми масштабные забастовки. 31 августа в Гданьске было проведено собрание, в котором приняли участие представители 36 независимых автономных профсоюзов из различных мест Польши. На собрании было объявлено о создании профсоюза «Солидарность», председателем которого стал Лех Валенса. 10 ноября заявление профсоюза о регистрации было удовлетворено Верховным судом Польши. Как только профсоюз «Солидарность» был создан, он сразу же определил программу по захвату власти в стране, начал конфронтацию с ПОРП, стал настраивать народ против партии и правительства, призывать к широкомасштабным демонстрациям и даже создал вооруженные отряды. Количество членов профсоюза стремительно росло, число его членов достигало 10 млн человек. Деятельность профсоюза «Солидарность» получала одобрение и поддержку крупных западных политиков, а также политическую поддержку и экономическую помощь Запада, это стало основной причиной политической нестабильности в Польше. Из-за ухудшения обстановки внутри страны, вызванного деятельностью профсоюза «Солидарность», партия и правительство Польши 13 декабря 1981 г. предприняли решительные меры, было объявлено военное положение, приостановлена деятельность и арестованы главные руководители профсоюза, включая Л. Валенсу, порядок в стране был быстро восстановлен. В июле 1983 г. правительство Польши, учитывая, что ситуация в стране стабилизировалась, и нуждаясь в восстановлении отношений с западными странами и уменьшении потерь, вызванных экономическими санкциями, приняло решение отменить военный контроль, провести общую амнистию, профсоюз «Солидарность» снова начал открыто осуществлять свою деятельность.
Видя в Польше «лидера», «образец» мирной эволюции социализма и считая страну важной для себя, Запад постоянно увеличивал политическую поддержку и экономическую помощь профсоюзу «Солидарность». Лех Валенса был удостоен Нобелевской премии мира, один из руководителей профсоюза, Збигнев Буяк, был награжден в США премией за защиту прав человека имени Роберта Ф. Кеннеди. Западные лидеры часто посещали Польшу, президент Америки Джордж Буш заявил, что Л. Валенса является «героем эпохи». При поддержке и подстрекательстве Запада Л. Валенса в период с апреля по сентябрь 1988 г. организовывал крупномасштабные забастовки по всей стране и стал выдвигать более жесткие лозунги и требования.
Ситуация в Польше с каждым днем становилась все сложнее и тяжелее. М. Горбачев и КПСС не только не противостояли и не боролись с открытой подрывной деятельностью стран Запада по отношению к социалистической Польше и их попыткам изменить ее строй, не только не поддерживали меры, своевременно применявшиеся партией и правительством Польши для стабилизации обстановки, но, наоборот, одобряли выдвигаемые профсоюзом «Солидарность» и другими оппозиционными группировками «политический плюрализм», «парламентскую демократию» и участие «оппозиции» в политической жизни страны. Перед лицом непрерывного давления со стороны профсоюза «Солидарность» М. Горбачев предложил ПОРП при необходимости пойти на уступки ему и другим оппозиционным организациям. В итоге ПОРП и правительство Польши, поступившись принципами, провели круглый стол с оппозицией. Наряду с этим на пленуме ЦК партии был принят документ «О позиции Центрального комитета Польской объединенной рабочей партии по отношению к политическому и профсоюзному плюрализму», где официально было признано легальное положение оппозиции, тем самым ей был проложен путь для завоевания политической власти. Согласно решению круглого стола в июне 1989 г. были проведены выборы в сейм и сенат Польши. В результате оппозиция получила 161 место в сейме и 99 мест из 100 в сенате (одно место досталось представителю беспартийных). Представитель профсоюза «Солидарность» Тадеуш Мазовецкий занял пост премьер- министра и сформировал первое после войны некоммунистическое коалиционное правительство. Это также было первое в Восточной Европе правительство, которое возглавлялось некоммунистом. 27 января 1990 г. состоялся XI съезд ПОРП, на котором было объявлено о прекращении ее деятельности. Так закончилась политическая жизнь партии, которая была правящей в течение 45 лет и в состав которой некогда входило около 3 млн человек.
В декабре 1990 г. польский парламент принял поправки к конституции, были отменены конституционные положения, касавшиеся руководящей роли ПОРП. Также были изменены название страны, государственный герб и национальный праздник, социалистическая Польша перестала существовать. Кардинальные изменения, произошедшие в Польше, оказались прологом и предпосылкой резких перемен в Советском Союзе и Восточной Европе означали пробоину в социалистическом лагере и оказали огромное влияние на дальнейшие события.
2. Венгрия: раскол внутри социалистической
рабочей партии
События в Венгрии развивались не так, как в Польше, оппозиция в основном существовала внутри партии. В мае 1988 г. состоялся съезд Венгерской социалистической рабочей партии (ВСРП). Между генеральным секретарем партии Яношем Кадаром и премьер-министром Кароем Гросом возникли разногласия по поводу реформы политической системы, положения в стране и экономических трудностей, Я. Кадар был снят с поста генерального секретаря, его место занял К. Грос. В состав Политбюро ЦК ВСРП вошли Имре Пожгаи и Реже Ньерш, они выступали за многопартийную систему по западному образцу, а также за систему парламентской демократии с разделением властей. Все происходившее было навеяно идеями и позицией КПСС и Горбачева. Впоследствии внутрипартийная оппозиция вошла в состав высших руководящих органов партии, на партийном съезде была принята резолюция о политическом плюрализме, что привело к расколу партии.
В феврале 1989 г. был досрочно проведен пленум ЦК, на котором была принята резолюция по реализации многопартийной системы. В июне того же года Венгерская рабочая партия организовала Национальное заседание круглого стола, в котором приняли участие представители оппозиции, было решено отменить конституционные положения, касавшиеся руководящей роли социалистической рабочей партии и социалистического характера страны. Это вызвало хаос внутри партии, 120 тыс. человек вышли из нее, что составило 14% от общего количества членов партии.
В октябре 1989 г. состоялся XIV съезд ВСРП, на котором было принято решение изменить характер партии и поменять ее название на Венгерскую социалистическую партию, отказаться от марксизма как своего руководящего принципа и в качестве цели борьбы партии выдвинуть демократический социализм. Однако часть членов партии выступила против изменения названия партии и ее характера, 17 декабря 1989 г. они заново провели XIV съезд партии и объявили о создании новой Венгерской социалистической рабочей партии (в 1993 г. была переименована в Венгерскую рабочую партию). 18 октября 1989 г. парламент Венгрии принял поправки к конституции, он отменил положения, касавшиеся руководящей роли марксистской политической партии, страна была переименована в Венгерскую Республику, стала реализовываться система парламентской демократии и рыночная экономика. М. Горбачев почти сразу же оказал поддержку происходившим изменениям и поздравил председателя Венгерской социалистической партии Реже Ньерша.
Изменения в политической системе Венгрии также получили поддержку и одобрение со стороны США и стран Запада. В период с июля по сентябрь 1988 г. США предоставила Польше и Венгрии помощь в размере 219 млн долларов, помощь со стороны Европейского союза составила 446 млн долларов. Министр иностранных дел ФРГ Ганс-Дитрих Геншер публично заявил, что непременными условиями предоставляемой западными странами помощи «должны быть свобода, толерантность, соблюдение прав человека, наличие диалога и демократия». США также предоставили Венгрии режим наибольшего благоприятствования, во время подписания этого документа президент Буш сказал:
«Венгрия, подписывая этот документ, выполняет свои обязательства, я нахожусь здесь, чтобы исполнить свой долг».
На выборах в марте 1990 г., впервые проводившихся после введения многопартийной системы, социалистическая партия набрала лишь 8,5%, а социалистическая рабочая партия получила только 4% голосов, государственная власть в Венгрии полностью перешла в руки оппозиции. С 1988 по 1990 г. в Венгрии произошла «мирная» смена власти.
3. Чехословакия: полная победа
«уличной политики» оппозиции
Под влиянием принципов «демократии и гласности» политической реформы М. Горбачева в Чехословакии начали расти оппозиционные силы. Оппозиционеры, опиравшиеся на «Хартию 77» (Движение «Хартия 77» было организовано чехословацкими диссидентами для защиты «прав человека » и «свободы граждан», 1 января 1977 г. было опубликовано «Заявление Хартии», оно стало известно благодаря тому, что явилось основанием для развертывания антиправительственного движения, впоследствии это движение подверглось репрессиям со стороны правительственных властей. Многие его участники бежали из страны, а те, кто остались, продолжали действовать тайно. Реформа «гласности» и «демократизации» в Советском Союзе воодушевила чехословацкую оппозицию, и с 1987 г. движение «Хартия 77» снова стало действовать открыто и активизировало свою деятельность), начали проявлять большую активность. Они основали организацию, учредили свое печатное издание, получили поддержку со стороны Запада, объединились с религиозными кругами и стали оказывать давление на компартию и правительство Чехословакии. Дав новую оценку «Пражской весне» 1968 г., оппозиционеры использовали ее для прорыва линии защиты партии и правительства Чехословакии. В ноябре 1989 г. участники «Хартии 77» и 12 других оппозиционных организаций основали Гражданский форум, создали общенациональный комитет и начали проводить крупномасштабные народные демонстрации, а они выступили с политическими требованиями — провести расследование ответственности тех, кто участвовал в подавлении «Пражской весны» и ухода в отставку руководителей компартии Чехословакии. Из-за подстрекательства со стороны оппозиционных организаций в чехословацком обществе постоянно нарастала социальная направленность, что привело к полной анархии в стране. Непрекращающийся кризис начал разрушать основы Коммунистической партии Чехословакии, внутри партии также началась ожесточенная борьба. 24 ноября на чрезвычайной конференции компартии Чехословакии все руководство партии подало в отставку, политическая ситуация в стране стала постепенно выходить из-под контроля.
20-21 декабря 1989 г. прошел чрезвычайный съезд Коммунистической партии Чехословакии, на котором события «Пражской весны» были официально реабилитированы и была принята программа действий по реализации демократического социализма, произошли коренные изменения в характере партии. 29 ноября Федеральное собрание страны одобрило поправки в конституцию, была отменена статья о руководящей роли компартии. 29 декабря Федеральное собрание избрало главу Гражданского форума Вацлава Гавела президентом Чехословакии. Таким образом, Коммунистическая партия Чехословакии не только изменила свой характер, но и утратила политическую власть, и в итоге ее деятельность была запрещена. В 1990 г. после изменения конституции из названия страны — Чехословацкая Социалистическая Республика — было убрано слово «социалистическая».
4. Германская Демократическая Республика:
резкие перемены под влиянием внешнего давления
В 80-е годы XX в. хотя ГДР постоянно лидировала среди стран Восточной Европы по стоимости валовой продукции и скорости экономического роста, однако ее экономика все-таки значительно отставала от экономики Федеративной Республики Германии, социально-экономическое развитие ГДР также столкнулось с необходимостью реформ. Но генеральный секретарь Социалистической единой партии Германии Эрих Хонеккер полагал, что ГДР не может проводить реформы по образцу, предлагаемому М. Горбачевым. Уже в 1986 г. он утверждал, что реформы Горбачева подходят лишь для Советского Союза и что принятие советских реформ «приведет к полному исчезновению Германской Демократической Республики».
В мае 1989 г. Венгрия демонтировала заграждения на границе с Австрией и разрешила свободное передвижение граждан двух стран по паспортам. Это открыло удобный путь для бегства граждан ГДР из страны через Венгрию. После этого в нескольких больших городах ГДР прошли крупномасштабные массовые демонстрации, люди требовали проведения реформ, облегчения процедур выезда из страны, а также улучшения снабжения товарами широкого потребления и повышения качества общественных услуг. Постоянно росло противостояние между властью и народом, одна за другой начали создаваться социал-демократическая партия и другие оппозиционные организации, все они выдвигали четкие политические программы.
В октябре 1989 г. М. Горбачев принял участие в праздновании 40-й годовщины образования ГДР и выступил с речью, в которой пропагандировал «гласность, демократизацию, плюрализм» и проведение политической реформы, он оказывал давление на лидеров партии. Во время встречи со всем составом Политбюро Социалистической единой партии Германии М. Горбачев предупредил руководителей партии, что «нельзя опоздать на последний поезд реформы», «иначе они сильно рискуют». Это оказалось большим стимулом для оппозиции и придало им смелости, дошло до того, что во время демонстрации люди кричали «Горби, спаси нас».
Из-за сильного давления со стороны Советского Союза и оппозиции внутри партии усилились противоречия. 17 октября состоялось заседание Политбюро ЦК, на котором Э. Хонеккер подал в отставку, а пост Генерального секретаря занял Эгон Кренц. На десятом Пленуме ЦК Социалистической единой партии Германии 11-го созыва, прошедшему 8-10 ноября, весь состав Политбюро ЦК ушел в отставку.
9 ноября была разрушена Берлинская стена, в течение 28 лет разделявшая Восточный и Западный Берлин, границы двух Германий были полностью открыты, в течение двух дней 4 млн человек из ГДР перебралось на территорию ФРГ, в стране наступил большой хаос. В декабре Социалистическая единая партия Германии провела чрезвычайный съезд, на котором было принято решение переименовать партию в Социалистическую единую партию — Партию демократического социализма Германии, но вскоре название опять было изменено на Партию демократического социализма». На всеобщих выборах в мае 1990 года Партия демократического социализма набрала только 16,33% голосов и стала оппозиционной. В это же время были ускорены шаги по объединению двух Германий, 3 октября 1990 г. ГДР официально вошла в состав ФРГ, тем самым закончилась ее 41-летняя история.
5. Болгария: ситуация хаоса,
вызванная национальным вопросом
Влияние лозунгов «демократизации», «гласности», выдвинутых М. Горбачевым, и резкие перемены, произошедшие в странах Восточной Европы, вызвали громадные потрясения в Болгарии, нанесли по ней сильный удар, вызвали в ней потрясения, они также привели к тому, что в стране стали день ото дня нарастать национальные конфликты.
В начале 70-х годов XX в. правительство Болгарии проводило жесткую политику ассимиляции турок, что вызывало среди них большое недовольство. В мае 1989 г. Болгария объявила, что открывает свои границы и дает возможность гражданам свободно покидать и въезжать в страну по новым паспортам. В результате турки начали массово покидать Болгарию, а в различных местах страны еще более усилились социальные противоречия. Диссиденты и оппозиционные организации воспользовались удобным моментом и начали проявлять активность, что в дальнейшем вызвало хаос в обществе.
В октябре того же года оппозиционные группы совместно создали Союз демократических сил и бросили вызов коммунистической партии. В ноябре состоялся пленум ЦК Болгарской коммунистической партии, на котором генеральный секретарь ЦК и председатель Государственного совета Тодор Живков был вынужден подать в отставку. Его преемником стал Петр Младенов, сторонник демократического социализма. Одновременно с этим оппозиция развернула мощное политическое наступление и начала выдвигать антикоммунистические и антисоциалистические лозунги. Столкнувшись с тем, что наступление оппозиции все быстрее набирало обороты, БКП стала постоянно идти на компромиссы. В результате руководящая роль партии начала постепенно ослабевать, роль парламента и правительства стали фикцией, а их функции стал исполнять круглый стол.
В декабре 1989 г. на пленуме ЦК БКП было инициировано внесение в парламент вопроса об изменении конституции и отмене статьи о руководящей роли Болгарской коммунистической партии. Также было предложено провести свободные выборы. В феврале 1990 г. на XIV съезде БКП был принят Манифест о демократическом социализме в Болгарии, упор делался на введение многопартийной системы, парламентской демократии и демократического социализма. 3 апреля Болгарская коммунистическая партия изменила название на Болгарскую социалистическую партию. В тот же день Народное собрание Болгарии избрало П. Младенова президентом страны. На всеобщих выборах, прошедших в июне 1990 г., БСП получила 211 мест, что составило 52,75% от всех мест в Великом народном собрании, она одержала победу на выборах и осталась правящей партией. Из-за того, что оппозиция внутри и вне парламента снова и снова пыталась захватить власть, Петр Младенов был вынужден уйти с поста президента. Сформированное социалистической партией правительство, просуществовав 70 дней, объявило о своем уходе в отставку, и партия, игравшая на политической сцене роль правящей, развалилась, после этого оппозиция окончательно захватила власть в свои руки. В ноябре Народная Республика Болгария была переименована в Республику Болгарию.
6. Румыния: кардинальные изменения,
вызванные вооруженным противостоянием
Резкие перемены в Румынии происходили не так, как это случилось в других странах Восточной Европы. Их причинами явились как резкие перемены в Советском Союзе и Восточной Европе, так и то обстоятельство, что руководство Румынии во главе с Николае Чаушеску не проводило реформы, как того хотел народ, напротив, оно осуществляло политику репрессий, что в итоге привело к обострению противоречий. Когда Чаушеску только пришел к власти, он проводил правильную внутреннюю и внешнюю политику, способствовал развитию экономики и социальной стабильности в стране, повысил международный статус Румынии и добился поддержки народа. Однако в конце 60-х — начале 70-х годов XX в. в стратегии развития страны были допущены серьезные ошибки, что привело к большему государственному долгу, промышленное и сельско-хозяйственное производство не смогло достичь поставленных целей, уровень жизни людей ухудшался с каждым днем. Николае Чаушеску сконцентрировал в своих руках всю полноту партийной, политической и военной власти, поощрял культ личности, на должности назначал только своих людей, управлял страной вместе со своей супругой, в течение длительного периода времени проводил в партии и государстве политику репрессий и диктатуры, что вызывало мощное недовольство внутри и вне партии, происходило непрерывное углубление социальных противоречий.
В мае 1987 г. М. Горбачев посетил Румынию и попытался оказать давление на Н. Чаушеску, потребовав от Румынии последовать примеру Советского Союза и заняться проведением «глубоких и всесторонних реформ», но Н. Чаушеску проигнорировал слова М. Горбачева. В ноябре 1989 г. состоялся XIV съезд Румынской коммунистической партии, на котором Н. Чаушеску вновь подтвердил свое нежелание проводить реформы. Шесть человек, занимавших в государстве и партии руководящие должности, направили Чаушеску коллективное письмо, в котором настоятельно просили его отказаться от неправильной политики и заняться решением социальных проблем, однако в итоге были заключены под домашний арест. Этот инцидент вызвал сильный резонанс как внутри страны, так и за рубежом и вызвал волну недовольства. Н. Чаушеску отдал приказ всем войскам страны быть готовым к чрезвычайному положению. В итоге все происходящее лишь усугубило противоречия и ухудшило ситуацию.
Первые акции протеста начались 16 декабря 1989 г. на западе страны в городе Тимишоара и вскоре распространились по всей стране. Демонстранты окружили резиденцию президента, Н. Чаушеску отдал приказ открыть огонь для подавления демонстрации. Это дало повод странам Запада поднять так называемый «вопрос о правах человека» и подвергнуть румынское правительство критике, что усилило хаос в стране. В ходе событий полиция и армия объявили, что переходят на сторону народа, начались ожесточенные бои с поддерживающими Н. Чаушеску силами безопасности. Оппозиция очень быстро одержала победу и взяла под контроль ситуацию в стране. Практически за 10 дней было свергнуто правительство Чаушеску, находившегося у власти 25 лет, супруги Чаушеску были казнены.
23 декабря временное правительство Румынии создало Комитет Фронта национального спасения, в руки которого перешла политическая власть. Комитет объявил о переходе к многопартийной системе, системе разделения властей и свободным выборам, а также изменил название страны с Социалистической Республики Румынии на Республику Румынию. В мае 1990 г. лидер Фронта национального спасения Ион Илиеску был выбран президентом страны. Он заявил, что будет следовать шведской модели и постарается превратить Румынию в страну демократического социализма.
7. Югославия: влияние национальных противоречий
на распад страны
После смерти Иосипа Броз Тито в начале 80-х годов XX в. в силу чрезмерного упора на самостоятельность в системе самоуправляемого социализма и отсутствия каких-либо ограничений в ее осуществлении социальная сплоченность снизилась, в Югославии подняли голову национальные сепаратистские силы, центральная власть стала постепенно ослабевать. С середины 1980-х годов экономика Югославии стала приходить в упадок, национальные отношения стали более напряженными, из- за чего политическая ситуация становится нестабильной, в обществе начались волнения. В конце 1988 г. для выхода из кризисной ситуации правительство Федерации разработало план реформ, однако из-за содержавшихся в нем недостатков и осуществления его без должного старания реформы не принесли успеха.
Югославия являлась многонациональным государством, исторически сложилось так, что отношения между входящими в него национальностями всегда были сравнительно сложными. Для сохранения национального единства и стабильности в стране руководители югославской компартии всегда отказывались от введения многопартийности. Хотя до октября 1989 г. в стране имели место народные демонстрации и существовал ряд политических оппозиционных организаций, однако их влияние было достаточно ограниченным.
Под влиянием политических изменений в других странах Восточной Европы и из-за давления внутри самой партии в октябре 1989 г. на пленуме Ц К Союза коммунистов Югославии была принята Программа реформы политической системы, было решено ввести многопартийную систему. Система многопартийности привела к активизации сил национального сепаратизма внутри партии. Все стали исходить из интересов своей нации и учитывать только собственную ситуацию. В январе 1990 г. состоялся XIV внеочередной съезд Союза коммунистов Югославии, немало делегатов отказалось участвовать в его заседаниях. На съезде было решено приостановить деятельность ЦК Союза коммунистов Югославии. После этого коммунистические партии всех республик, входивших в Союз, одна задругой изменили свои названия партий, заново разработали программы и линию своей деятельности, они стали отстаивать систему многопартийности и считать целью своей борьбы реализацию демократического социализма. Фактически все эти политические партии уже превратились в социал-демократические партии с сильным оттенком национализма. Это обернулось возможностью для быстрого роста оппозиционных сил, в шести республиках одна за другой прошли местные выборы, социалистические партии, преобразованные из бывшего Союза коммунистических партий, перестали быть правящими в четырех республиках.
Для решения национального кризиса Президиум Социалистической Федеративной Республики Югославии провел совещание, на котором обсуждались вопросы государственной системы. У всех шести республик были свои точки зрения, противоположные друг другу, вследствие чего было невозможно достичь соглашения. Затем Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, Македония объявили свою независимость, а республики Сербия и Черногория заявили о создании Союзной Республики Югославии. Таким образом Социалистическая Федеративная Республика Югославия распалась на пять независимых государств. После распада Федерации между республиками и между разными нациями внутри республик начали возникать конфликты, начались гражданские войны, что принесло народу огромные несчастья.
8. Албания; изменения, возникшие после
внезапного поворота к реформам
Разорвав в 1960 г. дипломатические отношения с Советским Союзом, Албания неоднократно подтверждала свое нежелание строить какие-либо отношения с Советским Союзом и в течение долгого времени осуществляла левую внутреннюю и внешнюю политику. В 1985 г. Рамиз Алия был избран первым секретарем ЦК Албанской партии труда. Он неоднократно заявлял, что категорически против всех политических мероприятий, проводимых М.С. Горбачевым, отвергая всю программу реформ в Советском Союзе, чтобы сохранить внутреннюю политическую систему и давно сложившийся общественный строй.
Однако Албания в экономической области делала односторонний упор на системе общественной собственности, ликвидировала все необщественные секторы экономики, в распределении осуществлялся принцип уравниловки, отвергалось использование иностранного капитала. Что касается политической сферы, то в стране реализовывался принцип классовой борьбы, а для укрепления господства власти постоянно создавались некие «враги». Что касается внешней политики, то Албанию со всех сторон окружали враги, страна была изолирована от всего мира, что затруднило развитие общества. По уровню жизни народа Албания занимала первое место с конца среди стран Европы, социальный кризис усугублялся. К внутренним трудностям страны также добавлялось влияние ситуации, сложившейся в Советском Союзе и странах Восточной Европы, Албания больше не смогла противостоять буре резких перемен, произошедших в других странах. После февраля 1990 г. сотни тысяч демонстрантов вышли на улицы, выражая свое недовольство правительством.
В ноябре 1990 г. состоялся Пленум ЦК Албанской партии труда, в мышлении Р. Алии произошли резкие изменения, из приверженца крайне левой линии он стал последователем крайне правой, были проведены значительные трансформации в области политики, было выдвинуто предложение об изменении статьи конституции, где говорилось, что «Партия труда является единственной руководящей силой страны», произошел отказ от ее руководящей власти, одновременно с этим был признан политический плюрализм. Этот переход не только не улучшил ситуацию внутри страны, но, наоборот, в стране возникла путаница, началось быстрое развитие оппозиционных политических сил, волнения, постоянно возникали конфликты, политическая ситуация стала нестабильной.
В марте 1991 г. состоялись первые парламентские выборы, на которых Албанская партия труда хотя и одержала победу, однако оппозиционная Демократическая партия стала второй по величине партией в парламенте, внутри и за пределами парламента началась ожесточенная борьба за власть. В мае 1991 г. Албанская партия труда была вынуждена вместе с Демократической партией сформировать коалиционное правительство. В июне 1991 г. Албанская партия труда сменила свое название на Социалистическая партия Албании и отказалась от марксизма-ленинизма, руководящей идеологией ее борьбы стало осуществление демократического социализма. После этого новое Народное собрание Албании приняло важные решения — отказаться от социалистического строя, реализовать принцип разделения властей, а в государственных структурах осуществить принцип «департизации и деполитизации», произошло коренное изменение характера государства. В марте 1992 г. в Албании прошли вторые парламентские выборы, Демократическая партия стала правящей партией, а Социалистическая партия перешла в оппозицию.
Источник
История международного коммунистического движения
|